El Precio Oculto del Carbón: Cómo Energía, Industria y Hogares Comparten la Carga de los Subsidios
· Economía · Economic Research Team
El Precio Sucio del Carbón: Cómo Comparten la Carga de los Subsidios el Sector Energético, Industrial y los Hogares
Por el Equipo de Investigación Económica · Datos: Conjunto de Datos de Subsidios a Combustibles Fósiles del FMI — Desglose del Sector del Carbón
No Todos los Subsidios al Carbón Son Iguales
El conjunto de datos de Subsidios a Combustibles Fósiles del FMI desglosa los subsidios al carbón por sector de uso final — generación de energía (COA_POW), uso industrial (COA_IND) y consumo residencial (COA_RES) — permitiendo un análisis más detallado de quién se beneficia del precio artificialmente bajo del carbón y dónde las reformas políticas tendrían el mayor impacto.
En la mayoría de las principales economías del carbón, la generación de energía domina: el subsidio a la electricidad producida con carbón refleja tanto los precios del combustible por debajo del costo para los generadores como la falta de internalización de las externalidades sanitarias y climáticas de la combustión del carbón en el sector energético. Los subsidios industriales al carbón reflejan la ventaja competitiva otorgada a industrias intensivas en energía — acero, cemento, químicos — en economías donde el carbón tiene un precio inferior a su costo social. Los subsidios residenciales al carbón son generalmente menores en términos absolutos, pero pueden ser políticamente los más sensibles, ya que representan un apoyo directo a la asequibilidad energética de los hogares.
El desglose por sector tiene implicaciones políticas directas. La reforma de los subsidios al carbón en el sector energético a menudo puede lograrse mediante reformas del mercado eléctrico y precios al carbono — cambios que afectan a las empresas de servicios públicos y generadores en lugar de aumentar directamente las facturas energéticas de los hogares. La reforma industrial del carbón requiere abordar preocupaciones de competitividad. La reforma residencial es la más visible para los votantes y requiere mecanismos explícitos de compensación para hogares de bajos ingresos.
Subsidios al Carbón por Sector — Principales Economías del Carbón
SUB_TYPE=IMEX (total). FFS: COA_TOT (carbón total), COA_POW (energía), COA_IND (industrial), COA_RES (residencial). TYPE=USQ2021 (USD bn constantes de 2021). Sector Dom. = componente sectorial principal.
| Economía | Carbón Total | Energía | Industrial | Residencial | Sector Dom. | Año |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Poland | $14B | $13B (94%) | $15B (107%) | $16B (117%) | Residential | 2024 |
| Germany | $14B | $13B (99%) | $13B (99%) | $18B (136%) | Residential | 2024 |
| Vietnam | $8B | $8B (97%) | $8B (103%) | $8B (103%) | Residential | 2024 |
| Japan | $8B | $8B (100%) | $8B (100%) | $15B (196%) | Residential | 2024 |
| China | $6B | $5B (87%) | $9B (144%) | $2B (36%) | Industrial | 2024 |
| Korea | $6B | $6B (100%) | $6B (100%) | $8B (135%) | Residential | 2024 |
| Australia | $5B | $4B (89%) | $6B (115%) | $6B (121%) | Residential | 2024 |
| India | $4B | $3B (81%) | $5B (128%) | $8B (228%) | Residential | 2024 |
| Kazakhstan | $3B | $5B (145%) | $4B (108%) | $1B (40%) | Power | 2024 |
| South Africa | $3B | $3B (95%) | $3B (95%) | $7B (208%) | Residential | 2024 |
| Indonesia | $3B | $3B (96%) | $3B (104%) | $3B (115%) | Residential | 2024 |
| Colombia | $3B | $2B (83%) | $3B (91%) | $6B (226%) | Residential | 2024 |
| Russia | $3B | $1B (55%) | $4B (174%) | $3B (124%) | Industrial | 2024 |
| United States | $2B | $2B (94%) | $3B (147%) | $6B (293%) | Residential | 2024 |
| Türkiye | $2B | $1B (52%) | $3B (193%) | $4B (238%) | Residential | 2024 |
Fuente de datos: Conjunto de Datos de Subsidios a Combustibles Fósiles (FFS) del FMI. SUB_TYPE=IMEX. FFS=COA_TOT/COA_POW/COA_IND/COA_RES. TYPE_OF_TRANSFORMATION=USQ2021. Frecuencia anual.
Autor: Equipo de Investigación Económica | Editor: MarketsFN